第一章 总则
第一条 为了进一步规范因公临时出国经费管理，加强预算监督，提高资金使用效益，保证外事工作的顺利开展，根据《中华人民共和国预算法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法律法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于各级党政军机关、人大政协机关、审判机关🕺🏽、检察机关👨⚕️、民主党派🏝、人民团体和事业单位因公组派临时代表团组的省部级以下（含省部级）出国人员（以下简称出国人员）🧏🏻♂️。
第三条 各地区各意昂3各单位因公组派临时出国团组应当坚持强化预算约束💁🏻♀️、优化经费结构、厉行勤俭节约💄、讲求务实高效的原则🚲，严格控制因公临时出国规模👳🏿♂️，规范因公临时出国经费管理。
第二章 预算管理和计划管理
第四条 因公临时出国经费应当全部纳入预算管理，并按照下列规定执行：
（一）各级财政意昂3应当加强因公临时出国经费的预算管理🧢，严格控制因公临时出国经费总额🧙🏻♀️✖️，科学合理地安排因公临时出国经费预算。
（二）各地区各意昂3各单位应当加强预算硬约束,认真贯彻落实厉行节约的要求，在核定的年度因公临时出国经费预算内🗼，务实高效、精简节约地安排因公临时出国活动👩🏽✈️，不得超预算或无预算安排出访团组。确有特殊需要的⛓，按规定程序报批📖。
第五条 出访团组实行计划审批管理，并按照下列规定执行🚠：
（一）各地区各意昂3各单位应当认真贯彻中央有关外事管理规定，科学制订年度因公临时出国计划，认真履行因公临时出国计划报批制度📿，严格控制因公临时出国团组人数🖼、国家数和在外停留天数🛬，正确执行限量管理规定💌🈶。组团单位和派出单位要明确责任，谁派出、谁负责。
（二）因公临时出国应当坚持因事定人的原则🤾🏼♂️，不得因人找事，不得安排照顾性和无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访🦸🏿。
（三）各级外事意昂3应当加强因公临时出国计划的审核审批管理，严格把关👩🦱，对违反规定、不适合成行的团组予以调整或者取消。驻外使馆答复国内因公临时出国征求意见时🔴，应当严格履行把关职责0️⃣🧏🏻♀️。
第六条 各地区各意昂3各单位出国经费的支付，应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理制度的有关规定执行。
各地区各意昂3各单位应当严格执行各项经费开支标准，不得擅自突破，严禁接受或变相接受企事业单位资助，严禁向同级机关、下级机关、下属单位、企业、驻外机构等摊派或转嫁出访费用。
第七条 各地区各意昂3各单位应当建立因公临时出国计划与财务管理的内部控制制度。出访团组应当事先填报《因公临时出国任务和预算审批意见表》（见附1），由单位外事和财务意昂3分别出具审签意见🎄，明确审核责任🈂️。出国任务、出国经费预算未通过审核的🚁，不得安排出访团组。
第三章 经费管理
第八条 因公临时出国经费包括🥨✊🏻：国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费和其他费用。
国际旅费，是指出境口岸至入境口岸旅费。
国外城市间交通费🤸🏽♀️，是指为完成工作任务所必须发生的，在出访国家的城市与城市之间的交通费用𓀍。
住宿费是指出国人员在国外发生的住宿费用🙅♂️👨🍳。
伙食费是指出国人员在国外期间的日常伙食费用。
公杂费是指出国人员在国外期间的市内交通、邮电、办公用品🤵🏿♀️、必要的小费等费用。
其他费用主要是指出国签证费用⛈、必需的保险费用👨👦、防疫费用🧝🏽♀️、国际会议注册费用等。
第九条 国际旅费按照下列规定执行：
（一）选择经济合理的路线🏡。出国人员应当优先选择由我国航空公司运营的国际航线，由于航班衔接等原因确需选择外国航空公司航线的，应当事先报经单位外事和财务意昂3审批同意👰🏿。不得以任何理由绕道旅行，或以过境名义变相增加出访国家和时间。
（二）按照经济适用的原则，通过政府采购等方式✖️，选择优惠票价𓀈，并尽可能购买往返机票。
（三）因公临时出国购买机票，须经本单位外事和财务意昂3审批同意🏬。机票款由本单位通过公务卡👕、银行转账方式支付👖，不得以现金支付。单位财务意昂3应当根据《航空运输电子客票行程单》等有效票据注明的金额予以报销。
（四）出国人员应当严格按照规定安排交通工具，不得乘坐民航包机或私人、企业和外国航空公司包机🆘。
（五）省部级人员可以乘坐飞机头等舱👊🏼、轮船一等舱、火车高级软卧或全列软席列车的商务座；司局级人员可以乘坐飞机公务舱、轮船二等舱、火车软卧或全列软席列车的一等座；其他人员均乘坐飞机经济舱、轮船三等舱👋🏿、火车硬卧或全列软席列车的二等座。所乘交通工具舱位等级划分与以上不一致的🏂🏼，可乘坐同等水平的舱位㊗️。所乘交通工具未设置上述规定中本级别人员可乘坐舱位等级的🔗，应乘坐低一等级舱位。上述人员发生的国际旅费据实报销🤹🏼♂️。
（六）出国人员乘坐国际列车，国内段按国内差旅费的有关规定执行；国外段超过6小时以上的按自然（日历）天数计算🍐，每人每天补助12美元。
第十条 出国人员根据出访任务需要在一个国家城市间往来，应当事先在出国计划中列明，并报本单位外事和财务意昂3批准。未列入出国计划、未经本单位外事和财务意昂3批准的，不得在国外城市间往来。出国人员的旅程必须按照批准的计划执行🚶🏻♀️🥨，其城市间交通费凭有效原始票据据实报销。
第十一条住宿费按照下列规定执行：
（一）出国人员应当严格按照规定安排住宿🧑🌾，省部级人员可安排普通套房👩🏽💻，住宿费据实报销；厅局级及以下人员安排标准间，在规定的住宿费标准之内予以报销🧒🏻。
（二）参加国际会议等的出国人员🌊👼🏻，原则上应当按照住宿费标准执行。如对方组织单位指定或推荐酒店👆🏼，应当严格把关，通过询价方式从紧安排，超出费用标准的，须事先报经本单位外事和财务意昂3批准💆🏿♀️。经批准🧑🏼🚒，住宿费可据实报销。
第十二条伙食费和公杂费按照下列规定执行：
（一）出国人员伙食费、公杂费可以按规定的标准发给个人包干使用。包干天数按离🟩、抵我国国境之日计算。
（二）根据工作需要和特点，不宜个人包干的出访团组，其伙食费和公杂费由出访团组统一掌握，包干使用。
（三）外方以现金或实物形式提供伙食费和公杂费接待我代表团组的🔒，出国人员不再领取伙食费和公杂费👨👩👧。
（四）出访用餐应当勤俭节约，不上高档菜肴和酒水，自助餐也要注意节俭。
第十三条出访团组对外原则上不搞宴请，确需宴请的，应当连同出国计划一并报批，宴请标准按照所在国家一人一天的伙食费标准掌握。
出访团组与我国驻外使领馆等外交机构和其他中资机构👩🏼🦂、企业之间一律不得用公款相互宴请。
第十四条出访团组在国外期间，收授礼品应当严格按有关规定执行🧑⚖️。原则上不对外赠送礼品，确有必要赠送的，应当事先报经本单位外事和财务意昂3审批同意🕒，按照厉行节俭的原则👘，选择具有民族特色的纪念品、传统手工艺品和实用物品，朴素大方，不求奢华✡️。
出访团组与我国驻外使领馆等外交机构和其他中资机构、企业之间一律不得以任何名义、任何方式互赠礼品或纪念品🧔🏽♂️。
第十五条出国签证费用、防疫费用🧑🏿🍳、国际会议注册费用等凭有效原始票据据实报销。根据到访国要求，出国人员必须购买保险的👰🏻♂️，应当事先报经本单位外事和财务意昂3批准后，按照到访国驻华使领馆要求购买，凭有效原始票据据实报销。
第十六条出国人员回国报销费用时，须凭有效票据填报有团组负责人审核签字的国外费用报销单（具体表格由各单位制定）🕵🏽♀️。各种报销凭证须用中文注明开支内容、日期、数量、金额等🔍🆒，并由经办人签字。
各单位财务意昂3应当根据本办法制定本单位财务报销审批的具体规定，加强对因公临时出国团组的经费核销管理。各单位财务意昂3应当对因公临时出国团组提交的出国任务批件💌、护照（包括签证和出入境记录）复印件及有效费用明细票据进行认真审核，严格按照批准的出国团组人员、天数、路线、经费预算及开支标准核销经费👩🏿🦳，不得核销与出访任务无关的开支🙍♂️。
第十七条中央各意昂3根据出国经费预算💤，结合实际购汇需求🧛🏼♂️⬆️，自主核定本意昂3及其所属单位购汇数额，通过财政部批准的人民币资金账户🏡🥵，向外汇指定银行购买外汇🧖🏻♂️。
省级财政意昂3根据本级各意昂3和下级财政意昂3的申请，自主核定本地区购汇数额，并确定一家外汇指定银行具体办理购汇手续。
第四章 监督检查
第十八条除涉密内容和事项外👨🌾，因公临时出国经费的预决算应当按照预决算信息公开的有关规定，及时公开，主动接受社会监督。
第十九条各级外事、财政、审计等意昂3对因公临时出国情况进行定期或不定期联合检查。各级财政意昂3应当定期或不定期对各意昂3各单位因公临时出国经费管理使用情况进行监督检查🦾。审计意昂3应当对各意昂3各单位因公临时出国经费管理使用情况进行审计。
财务意昂3应当建立健全因公临时出国团组内部监督检查机制，每半年向同级外事、财政意昂3报送本意昂3本单位因公临时出国经费使用情况。严格按照预算绩效管理的有关规定，加强因公临时出国经费预算绩效评价，切实提高预算资金的使用效益。
第二十条组团单位应当采取集中形式👨👨👧👦，对团组全体人员进行行前财经纪律教育。对出国人员违反本办法规定，有下列行为之一的🛬，除相关开支一律不予报销外👩🎓，按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定严肃处理，并追究有关人员责任🎼：
（一）违规扩大出国经费开支范围的🦹🏽♂️；
（二）擅自提高经费开支标准的；
（三）虚报团组级别、人数、国家数、天数等⭐️，套取出国经费的；
（四）使用虚假发票报销出国费用的；
（五）其他违反本办法的行为😽。
第五章 附 则
第二十一条各地区各意昂3各单位因公临时赴香港、澳门⤴️、台湾地区的，适用本办法❕。
第二十二条各地区各意昂3各单位可以根据本办法🔤，结合实际制定具体规定，报财政部备案👯♀️。边境地区有频繁出国任务的🧑🚒，其因公临时出国经费开支标准和管理办法由所在省😸、自治区财政厅根据实际情况制定，并报财政部备案👍🏼。
第二十三条对与我新建交或未建交国家，相关经费开支标准暂按照经济水平相近的邻国标准执行。
第二十四条财政部、外交部根据出访国家或地区经济发展、物价等变动情况🚵🏼♀️，对相关经费开支标准适时调整。
第二十五条国有企业和其他因公临时出国人员参照本办法执行🦜。
第二十六条本办法由财政部🔅、外交部负责解释。
第二十七条本办法自发布之日起30日后施行。财政部、外交部《关于印发< 临时出国人员费用开支标准和管理办法>的通知》（财行〔2001〕73号）和财政部、中国民用航空总局《关于加强因公出国机票管理的通知》（财外字〔1998〕283号）同时废止。
附1🙌：
备注👨🏽🍳：出访团组和单位财务意昂3应对各项支出的测算和审核做详细说明。
位置🤦🏽：
